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下好“治理棋” 筑牢“桥头堡”——常德市武陵
2021-03-28 04:20  

  基础不牢,地动山摇。一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。今年以来,常德市武陵区府坪街道以党建为引领,以服务群众为目标,夯实小区党建;以守护平安为半径,创新现代治理,筑牢基层社会治理的“桥头堡”。

  在12月28日召开的常德市委经济工作会上,常德市委、市政府公布的2020年度全市平安建设等3项工作考核评估结果通报上,府坪街道获评平安建设工作优秀街道、平安街道;在今年创建省级安全发展示范街道中,该街道获得高度评价;在武陵区9个新时代文明实践点中,该街道尹大姐爱心驿站、步行城爱心驿站、东城阳光家园、朗峰城市优品小区名列其中,占了半壁江山。这一切成绩的背后,无不是党建引领推动基层社会治理收到的实效。

  12月28日晚,凄风漫卷,寒雨交加。张晓芳难得在雨天睡上了安稳觉,清早起来查看房顶,没有出现漏雨或是墙皮脱落的情况,心情大好。

  张晓芳今年40岁,在常德市武陵区府坪街道方家巷社区朗峰城市优品小区居住11年。由于是顶楼,自打住进来就出现楼顶和外墙漏水的情况,自己和之前的物业修过几次都没有修好。时间一长,楼顶墙皮脱落,露出水泥,窗户木边也腐烂了。从那以后,只要一遇到下雨,张晓芳就心情烦闷。

  像张晓芳家一样的漏水情况,在这个小区有30多家,居民怨声载道。今年,小区党支部书记、业委会主任王丽芳带领志愿者入户调查,两次整修漏水房屋。11月份,工人把张晓芳的楼顶掀开后,发现有积水。他们耐心做好点对点的局部防水和外墙防水,解决了漏水问题。“现在,小区业主委员会主动想办法帮我们解决问题,真是好多了。”张晓芳有满满的获得感。方家巷社区党总支书记赵猛感慨地说:“业主委员会真心帮助居民解难题,赢得了居民的支持。现在,小区物业费收费率至少上升10%。”

  朗峰城市优品小区能有这么大的变化,得益于府坪街道压实小区党建收到的实效。今年,府坪街道把基层党组织的引领作为延伸到小区这一最小的社会细胞单元,下辖九个社区均成立了一个小区党支部作为试点探索。业主委员会和物业公司双向进入小区党支部,实现小区党支部、业主委员会和物业公司三方融合,“一条凳子沟通、一个声音指挥、一个步调前进”,构建起一核三元的管理模式,形成问题共商、困难互帮、利益协调的多元共治新格局,打通进门入户、服务居民的“最后一米”。

  党旗领航,党员开路。方家巷社区争抢停车位、楼顶种菜、杂物堆积、房屋漏水等问题迎刃而解,小区各项工作顺风顺水。今年,疫情常态化防控对小区管理是个巨大考验。朗峰城市优品小区党支部推行“细胞工程”进行常态化防疫,充分发挥居民党员、志愿者、楼栋长、热心人士的“细胞核”作用,协助入户排查、乐橙!政策宣传、消毒杀菌等防疫工作,让防疫深入人心。今年6月,北京大兴区再次成为中风险地区,去河北出差的居民娄月娥途经大兴区,返回后不仅自己主动到社区报到,还做通同车10多人的思想工作,进行核酸检测、落实管控措施。

  在府坪街道,压实小区党建不拘一格,亮点纷呈。在东湖巷社区经泽星都小区,常德市道德模范尹秋仪家喻户晓,他们以新时代文明实践点尹大姐爱心驿站为载体,开展便民服务,着力把小区打造成街道第一个“文明小区”。

  府坪街道党工委将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,创新现代治理,解民忧、护平安,群众的幸福感油然而生。

  社区虽小,却连着千家万户。府坪街道着力打造的基层党建工作示范点体育东路社区党委、基层党支部联系点光明巷社区党总支、市域社会治理现代化示范点百街口社区综治中心,真正将党的领导优势转化为社区治理效能。

  在商圈林立、人员复杂的百街口社区,他们立足6个网格支部,围绕关爱特殊群体、网格化管理、流动人口服务等工作持续发力,建成综治中心,设有“武陵红”志愿服务站、社区文化宣传墙、综治中心研判室、诉源工作站等,满足接待群众来访、调处矛盾纠纷、提供法律服务和心理咨询、监控研判社会治安形势等工作的多元需求。

  如今,百街口社区现代化综治中心已成为协调多方关系、商讨解决对策的根据地。去年百街口社区武陵阁北侧修建停车场,由于规划围墙阻挡私房消防通道,影响居民出行,建设工作一度停滞。情况反映到社区,街道社区党员干部联合综治中心党员志愿者及相关工作人员,多次开会研判,现场勘查,入户协调,最终达成共识:围墙不完全封死,留出来一米宽的距离通行。既推动城市现代化建设,又保障百姓的正当权益。户主感激地为社区送上锦旗,赞道:“为民排忧心系百姓,全心全意为人民服务。”

  守护一方平安,是基层社会治理的第一要务。府坪街道位于城中心,面对较大的安全生产压力,街道以党建为引领,创新建立“安全云巡检”系统,落实日常监管,做到安全隐患早发现、早预警、早交办、早处理,确保安全生产零事故。

  12月29日一早,府坪巷社区安全巡检员、党员刘旋带着“巡查器”出门,例行巡查11个隐患巡检点,挨个打卡,数据同步上传,与此同时街道党工委书记段德先从手机客户端接收到巡查情况。其他社区巡检点情况也陆续传输。

  目前,府坪街道下辖9个社区共设107个巡检点,安全巡检员每天一次巡查打卡,发现安全隐患及突发事件及时上报、快速处置;街道结合“雪亮工程”建设在辖区52个网点加装499个摄像头,实时监测排查隐患;设立巡查信息公示牌,随时接受群众监督举报。街道党工委发挥工作督察和绩效考核“指挥棒”作用,督促相关责任单位和责任人整改,促进企业落实主体责任。今年来,街道通过创新安全“双巡”新模式,对生产经营场所登记建档率达100%,巡检排查各类场所隐患2000余处,督促落实整改率达100%。

  任凭风浪起,稳坐钓鱼台。通过加强党的领导,推动党组织向基层神经末梢延伸,府坪街道夯实了基层社会治理的根基,提高了基层治理效能,“精彩府坪、幸福街区”这一建设目标正一步步得到实现。